采鈺公司致力於達成零事故的安全目標,建構最佳健康職場,並成為世界級安全衛生標竿企業,這是公司的職安衛願景。公司深植以人為本的安全文化,建構本質安全的工作環境,促進員工身心健康,達成工作與生活的平衡。與利害關係人攜手溝通與合作,共同降低職場安全衛生風險,是公司的企業安全使命。
2023年,采鈺公司未發生任何與員工健康和安全違規有關的法律訴訟。
6.4.1 建構以人為核心的安全職場
職安衛組織與系統運作執行
采鈺公司設有職業安全委員會(以下簡稱安委會)合計56位共同審議職場安全健康各項議題(包含職業安全衛生管理人員、各部門主管、與職業安全衛生有關之工程技術人員、從事勞工健康服務之醫護人員與勞工代表),其中勞工代表參與比例達57%,並每月定期召開會議,優於法規規定,充分達到全員諮商與溝通。為強化員工諮商、參與與溝通,訂有工作者提案制度,可藉由填寫員工提案單或向安委會委員反映。
本公司為持續提升工作環境的安全衛生水準,依職業安全衛生管理辦法持續通過職業安全衛生管理系統ISO 45001/TOSHMS第三方獨立驗證機構驗證,100%涵蓋營運據點內所有工作者及與工作相關之例行與非例行活動;采鈺公司依法規規定設置職業安全衛生管理人員(新竹廠法定設置人數9位;中壢廠1位;龍潭廠2位),另有專職單位協助各廠區每年定期執行年度鑑別、內部稽核、管理審查等系統要求事項,再藉由外部驗證確保運作有效與落實,並訂定每季提列10件工安管理方案為目標,2023年共提出47件(投入資源約計319萬新台幣),包括光阻厚度量測自動化降低人因性風險,避免員工工作時產生之肌肉骨骼傷害。
取得職業安全衛生管理系統績效認可,2023年榮獲勞動部職業安全衛生署(簡稱職安署)國家職業安全衛生獎最高榮譽「企業標竿獎」,另獲得職安署2023年推行職業安全衛生優良單位、2023年職安署推行職業安全衛生優良人員,同時也獲選2023年國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局(簡稱竹科管理局)推行職業安全衛生優良單位、2019~2023每年均獲選竹科管理局年度推行職業安全衛生優良人員。
為強化安全管理,透過稽查制度以循序漸進及連續改善達到安全管理的精進,我們進行定期與不定期稽核,包含安環部門每日施工巡檢、每週例行性及專案巡檢,檢視各廠區職業安全衛生管理執行狀況,針對未達預期或是違反規定之事項要求權責單位提出矯正措施,並制定安全績效指標(含主動及被動指標),每月定期追蹤各廠區執行成效;另母公司(台積公司)年度稽核至少3次場次。
各項稽核不符合或違法事項透過系統追蹤辦理,定期提送審視持續改善及管理系統相關運作情形,不符合事項亦於安委會報告與檢討改善之有效性。
安全績效指標
采鈺公司以職業安全衛生法為基礎,參考國內外安全衛生的標竿典範,並依據ISO 45001的要求建立程序書。
為落實安全衛生相關程序,特別依照台積母公司的管理模式,訂定安全績效指標(Safety Performance Index,簡稱SPI)系統,以量化方式管理監督廠區安全衛生日常執行成果。SPI涵蓋主動指標與被動指標,以「藍綠黃紅四級燈號」管理機制為控管模式,近五年的指標燈號皆維持在藍或綠燈,顯示出績效優良。
註:藍燈(優)-SPI≧95;綠燈(佳)-85≦SPI<95;黃燈(警示)-70≦SPI<85;紅燈(警告)SPI<70。
風險控制與機會改善
采鈺公司秉持關注全球安全衛生議題,評估風險與機會,邀請公司內工作人員或代表參與及提供意見,以建構優良工作環境。訂定環境安全衛生考量面及危害辨識鑑定管理程序書,每年實施定期將內外部議題、利害相關者關切議題納入評估,考量法規之符合性、關心度、技術、財務(含年操作成本)、運作(含作業及業務之影響品質、成本、交期)及營運等因素,決定風險與機會的因應對策風險評估及進一步提出管理方案來持續降低潛在風險,2023年全公司共執行2,681件環境考量面/危害鑑別及風險評估、評估15項內外部議題、16項利害相關者的需求和期望。
另強化每位工作同仁安全意識,新人教育訓練宣導職安法中的「勞工主動迴避危險權」,讓安全第一能確實落實在工作場所。
危害鑑別及風險評估結果
人因性
持續性作為
• 安排職業醫學專科醫師現場訪視並給予建議。
• 持續作業觀察,並依照風險鑑別方法、人因危害評估工具,找出工作中潛在人因性危害因子,並執行相對應的預防作為。
• 配合健康中心人因問卷及酸痛貼布領用記錄,關懷肌肉骨骼痠痛員工,並配合職業醫學專科醫師臨場服務面談。
成效
• 邀請職業醫學專科醫師會同,針對無塵室內、廠務區域之母性保護區規劃及作業環境進行風險評估,共3項人因工程改善建議,包含晶舟盒搬運作業姿勢改善、光罩檢查光源高度調整、貨物擺放高度限制等,皆已完成改善,改善完成率100%。
• 1,407位員工完成肌肉骨骼症狀調查問卷,共協助20位疑似人因風險員工進行工作訪談評估,並安排職業醫學專科醫師現場訪視並給予建議。
• 因痠痛影響工作者經訪談及人因風險鑑別,皆未於具潛在或有人因風險區域作業。
化學性
持續性作為
- 化學品選用參照采鈺公司綠色採購問卷,含有歐盟REACH限制物質之化學品,由使用單位評估替代之可行性,優先選用低健康危害化學品。
- 規定新化學品物質導入如涉及IARC Group1、CMR第一級及勞動部職業安全衛生署公告職業性癌症預防藍圖關注化學名單分類物質,能不用則不用,依低健康危害物質選用為優先,必要時需取得相關單位組織主管同意才可使用。
- 化學品含有CMR物質或IARC分類物質,母性健康保護同仁不得從事相關作業。
- 特定化學物質管理,因應「特定化學物質危害預防標準」法規新增局部排氣裝置要求,將其規定納入環安衛採購規範,於採購時確認是否涉及法規要求事項,落實執行法規要求,避免違法。
成效
- ECHA將於2035年全面列管PFHxA,目前采鈺公司已訂定相關化學品替換計畫,持續進行驗證及替換。
- 化學暴露造成的職業疾病維持0件。
生物性
即時追蹤疾病管制署公告政策,滾動式調整廠區因應作法,並適時提供衛教資訊。
持續性作為
- 持續關注國內外傳染病即時現況,建立法定傳染病準備與因應準則。
- 持續落實非法定傳染病通報機制,並提供季節性流感、登革熱等衛教資料。
成效
- 配合COVID-19相關管制措施,針對高風險人員進行個別防疫管理,員工因公確診件數0件。(2023/03/20起輕症免隔離、2023/05/20起防疫降階,COVID-19調整為第四類傳染病)。
物理性
持續性作為
- 建立輻射人員暴露管理制度:
- 配戴心律調整器人員管理。
- 人員輻射臂章配戴管理。
- 每月輻射暴露監測管理。
- 建立廠區非游離輻射量測結果:
- 製程機台審查-非游離輻射相關。
- 製程機台游離附設標示管理。
- 每半年非游離輻射暴露監測管理。
成效
- 0件疑似或確認輻射暴露個案。
- 人員輻射教育訓練完訓率100%。
- 每月輻射暴露監測結果正常。
- 非游離輻射量測結果電廠及磁場遠低於ACGIH TLV標準。
此外,本公司訂有事故調查程序書,發生員工或承攬商事故(含異常或事件)均會啟動調查程序,期藉由釐清事故為何發生來找出基本原因,讓事故不再發生。
2023年無任何重大、嚴重及可紀錄職業傷害(含職業病),惟針對當年度發生未構成具體災損的2件事件、10件異常及27件虛驚事件註,經分析檢討後再次檢視相關作業風險評估的合宜性,以達成循環持續改善。
註:數據範疇涵蓋台灣廠區(包含新竹廠、中壢廠與龍潭廠)。
歷年職安衛事故統計
註:
- 重大職安衛事故:導致死亡的職業傷害或職業病;嚴重職安衛事故:導致恢復時間達6個月以上(不含死亡)的職業傷害或職業病;可記錄職安衛事故:導致工作者無法履行原職能的職業傷害或職業病(含重大、嚴重)。
- 失能傷害頻率=失能案件數/總工作時數*1,000,000。
- 同行業失能傷害頻率統計為0.85(資料來源:職業安全衛生管理系統資訊暨申請平台_113年公布前三年度各行業總合傷害指數)。
- 事件:指已造成設備或人員安全危害,且造成傷害或財損的職場情事。
- 異常:指有構成設備或人員安全疑慮,但未造成具體傷損的職場情事。
- 虛驚:指可能構成設備或人員安全疑慮,未造成具體傷損的職場情事,但人員受到驚嚇。
- 2019~2022年數據包含新竹廠及中壢廠;2023年數據包含新竹廠、中壢廠及龍潭廠。
異常類別分析
虛驚事件通報及調查流程
全員安全與防災整備
采鈺公司為深化全體員工對安全衛生的認知、責任與承擔,塑造全員工安及提升所有工作人員安全意識,訂有相關安全衛生訓練制度,除法定各類作業或業務人員訓練,廠區執行ISO 45001內部稽核業務者均須受過ISO 45001內部稽核員教育訓練,並針對承攬商進行安全衛生訓練。我們以審慎而萬全準備的態度面對可能的事故,為將事故有效控制及降低損傷,訂有緊急應變計畫並實施定期或無預警演練,2023共進行38場演練,內容涵蓋火警、地震、氣體洩漏、化學品洩漏、食物中毒、工業機器人故障引起人員受傷、廠外濃煙造成煙損、環保異常、異味等,皆依據法規及OI (F-RMS-2100 VisEra 緊急應變計畫書) 規定執行。
除此之外,今年共進行18次緊急應變小組訓練(初階、進階、指揮官)、每年4次PPE (Personal Protective Equipment) 穿著測試,並排定每日輪值人員以利處理緊急狀況。若課程以線上課程 (V+talent) 方式舉辦,則於課後對學員進行評測及課後滿意度調查;若為實體課程,講師藉由課程中與學員的互動或試卷評測,了解訓練的成效,並於課程最後進行檢討,強化學員認知。
2023年職業安全衛生教育訓練課程與演練
6.4.2 營造員工身心平衡的安適職場
采鈺公司秉持「以人為本」的核心價值,對員工之工作安全與健康維護,投入人力及資源,打造一個安全、衛生的工作環境,透過健康風險評估或環境監測以預防職業災害,實施健康檢查提供系統性健康管理資訊或健康促進活動,以增進員工安全與身心健康。
職業健康管理
廠區職安衛管理與健康危害有關之評估、監測與減緩措施
提供優於法規的健康檢查福利
臨場健康諮詢協助,每月安排1位職業醫師及2位一般醫師到廠進行諮詢(3小時/位/月),並提供服務如下:
- 依職安單位需求進行相關危害評估及建議。
- 異常人員諮詢、評估及給予相關建議,如特殊作業健檢分級管理諮詢評估、人因危害、體檢/健檢異常、呼吸防護生理評估異常等。
- 針對臨場醫師提出之建議方案,將由相關單位進行後續評估及執行,健康中心及臨場醫師將視情況提供協助。
- 健康異常人員由健康中心與臨場醫師持續追蹤改善或協助工作適性調整建議等。
此外,采鈺公司提供優於法規的健康檢查福利,並針對健康檢查結果進行分級管理。特殊作業分級管理依勞工健康保護規則之規範進行,2023年完成特殊健康檢查之人數為423人,共辨識出167個工作相關疾病高潛在風險個案數量;一般作業分級依臨場醫師建議進行分級管理,分為正常、輕度異常、中度異常、重度異常等四個分級,針對勞工健康保護規則之規範進行,2023年參與健康檢查人數達1,055人,針對53.45%中重度健康檢查異常員工定期追蹤。
6.4.3 攜手承攬商夥伴邁向共融職場
采鈺公司積極與客戶、供應商、外包商交流合作,共同提升供應鏈安全衛生績效。同時,對外分享安全衛生知識與經驗,希望透過與商業夥伴、產官學界及全體社會的合作,攜手建構安全衛生職場。
2021年發布承攬商藍皮書供承攬商於各施工作業時可提升環安衛管理意識,並在承攬商入廠施工前,結合施工管理系統執行協議組織施工前安全會議、施工作業許可等審查,以及各承攬商人員完成安全衛生教育訓練後方得開放的門禁系統進行管控。
承攬商輔導本質提升
積極督促高風險作業承攬商取得ISO 45001職業健康安全管理系統認證,2023年進廠高風險作業承攬商共有13家具備認證(約占87%),目標於2030年通過認證100%。未全面取得管理系統認證前,不得執行廠區高風險作業,其餘施工項目持續透過施工前會勘及施工前會議,審查確認JSA工作安全分析的可行性,確保承攬商具備足夠安全衛生執行能力,能在安全優先下如期如質完成各項承攬作業。
另持續每年進行供應商現場作安全衛生環保的稽核,要求與輔導成績須達70分以上,以發包金額作為現場稽核的篩選分級基準,並要求對回覆缺失改善狀況,同時列入採購發包廠商遴選參考。2023年進行合計12家供應商/承攬商稽核,並於稽核時發現合計55項缺失及建議事項,其中與安全衛生相關有45項、消防安全相關有8項、環境保護相關有2項,缺失改善完成率96%(53/55),持續追蹤直到改善完成100%。
承攬商教育訓練
采鈺公司每年度對於新進承攬商進行法規規範危害告知教育訓練,若未取的危害告知教育訓練通過課程,新進承攬商除無法辦理采鈺公司合格廠商工作證且無法進行相關施工作業申請,若無廠商工作證將於進廠檢驗人員進廠資格時,禁止人員入廠。
承攬商環安衛評估流程
公司每年度選定風險等級高承攬商進行自我安全衛生評鑑,並要求與采鈺科技所有承攬商於協議組織會議時,針對工程內容進行人機料法環風險鑑別並提出因應措施,並於每日施工進行環安衛稽核,且若有缺失情形,應立即改善,以有效降低環安衛風險。
協助承攬商環安衛改善安全衛生投入資源/成本
采鈺公司每年度投入大量人力與財力提升承攬商安全衛生績效,在2023年全面對廠商工安人員訓練,訓練合格後取得本公司工安小綠卡。
承攬商管制即時糾正
對承攬商實施風險分級管制,訂有「高風險作業管理辦法」、「高風險區域管理辦法」及「作業許可證管理辦法」等,以要求承攬商及本公司人員共同確保安全施工;
本公司於2023年將高風險施工查核結果與缺失開立,記錄於電子系統,有效掌握廠區各項施工安全情形,並落實100%高風險查核,使本公司在2023年於440件高風險作業、承攬商於廠內累計達323,288小時,達成零職災的佳績。
因應高風險作業為可能對人員產生重大傷亡、人員感電或造成火災及危害性氣體/化學品外洩之作業項目,以及可能造成系統停機、生產中斷之作業項目。承攬商進行高風險作業除須事前申請工作許可,我們亦管制14項危險作業(管路作業、屋頂作業、匯流排開關箱安裝、局限空間作業、危險性之機械作業、五公尺以上施工架組/拆作業、發火性物質LDS鋼瓶更換作業、天花板(含夾層)作業、拆牆作業、動火作業、火警偵測器隔離、消防中斷、有機溶劑作業、208V以上(含)已送電電盤開盤作業),且監工及作業人員須通過技能認證(取得法定證照或小紅卡),方具備進場施工資格。
為推動承攬商自主管理及落實工安工作,要求承攬商每日務必執行以下工作:
- 每日工具箱會議說明當天工作注意事項,含作業方法、分工、安全防護、使用工具材料。
- 工作前,檢查設備狀況、安全防護具。
- 每日巡視工作現場三次以上,發現不安全行為或環境時須立即處理,並於巡檢記錄表上簽名。
- 作業中在場監督及隨時監督指導所屬工作人員。
- 工作結束後確認環境復歸,無法當天立即復歸處,應確認防護是否充足。
本公司相關業務人員則藉由工作許可及會同承攬商監工現場自主檢查等作業前審視來實施前端管理;並將對承攬商採取記點、扣款、停權、中止合約、要求修復損失等措施,必要時懲處依合約辦理。
安全衛生未來規劃
采鈺公司了解職場安全衛生對公司與所有工作者的重要,亦相當重視與持續投入資源,以打造安全健康的工作環境。我們針對四大面向規劃未來精進的方向,希望與員工及承攬商攜手邁向更永續的工作環境。
焦點案例
發行承攬管理-高空工作車規範建置與查核
高空工作車做為搭載人員至高處作業之車輛機械,如若安全管理機制存在缺失(安全管理未落實)、人員作業過程中的不安全行為,亦或車體故障、損壞或異常,都會造成操作過程中的潛在危害,甚至導致事故發生,因此提升建立一套高空工作車安全管理制度,將能提升管理者之管理能力,幫助使用端落實安全管理,以提升作業安全,故勞動部職業安全衛生署與勞動及職業安全衛生研究所擬訂高空工作車使用安全管理指引,包含作業計畫制訂指引、自動檢查技術指引等資料參考,可提供使用單位落實自主管理,提升作業安全。
采鈺公司為提升高空工作車作業安全,參考指引制訂相關進廠查驗規範,包含作業計畫制訂、自動檢查、操作人員資格、車輛查驗等資料;2023年度查驗率為100%,並完成造冊管理。